Met het invoeren van de Omgevingswet gaan veel rijksregels die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving naar lokale overheden, zoals gemeenten en waterschappen verhuizen. Dit gaat vooral om lokale vraagstukken. Denk aan geur, horeca of lozingen van huishoudens. De gemeenten besluiten voortaan hoe ze die onderwerpen regelen. Omdat het onwaarschijnlijk is dat alle gemeenten al deze onderwerpen op tijd in het omgevingsplan kunnen verwerken, levert de rijksoverheid deze regels als een voorbereid pakket aan. Dit pakket van regels dat wordt overgedragen aan de lokale overheden wordt de bruidsschat genoemd.
Deze regels moeten op den duur in het omgevingsplan verwerkt worden. Om dit mogelijk te maken is een overgangstermijn vastgesteld in de Invoeringswet Omgevingswet. Deze wet stelt dat omgevingsplannen pas vanaf 2029 de enige geldende regels bevatten. In 2029 moeten alle regels uit de bruidsschat samen met de oude verordeningen en de oude bestemmingsplanen verwerkt zijn in één omgevingsplan per gemeente.
Er zijn vier soorten onderwerpen waarvoor algemene regels in de bruidsschat staan:
Geen bruidsschat voor provincies
Provincies streven ernaar hun omgevingsverordening af te hebben als de Omgevingswet in werking treedt en hebben dus geen bruidsschat nodig.
De ruimtelijke impact van digitalisering met verspreiding van verstedelijking als mogelijk gevolg, moet worden meegenomen in de milieueffectrapportage voor de Nota Ruimte. Daarnaast moet verder worden gekeken dan 2100, omdat daarna de mogelijke langetermijngevolgen van hoogwaterveiligheid en klimaatverandering pas écht zichtbaar zijn. Dat stelt de Commissie voor de milieueffectrapportage (m.e.r.) in een advies aan de minister voor VRO. >>
Het Regionaal Platform Omgevingswet Groningen (RPOG) gaat publieke partners in de ruimtelijke keten helpt bij de implementatie van de Omgevingwet. Het RPOG is een samenwerking van tien Groninger gemeenten, de provincie Groningen, de Omgevingsdienst Groningen (ODG), Waterschap Hunze en Aa’s, Waterschap Noorderzijlvest, de Veiligheidsregio, de GGD en Rijkswaterstaat. >>
Begin september besluit het parlement welke onderwerpen controversieel zijn en waarover het demissionaire kabinet niet meer mag besluiten. Op de nominatie staan onder meer de Wetsvoorstel Regie versterking volkshuisvesting, de wet voor warmtenetten en de Spreidingswet. Ook programma’s kunnen stilvallen. Betekent dat gemeenten nu op hun handen moeten zitten? Experts zien mogelijkheden genoeg om door te gaan. >>