De gemeenten krijgen met de Omgevingswet, die in 2021 in werking treedt, een andere set wetsinstrumenten. Alle gemeenten moeten een omgevingsvisie vaststellen. Deze omgevingsvisie wordt uitgewerkt in programma’s en geeft richting aan een integraal omgevingsplan. Dit omgevingsplan omvat alle regels voor de fysieke leefomgeving die gelden in een bepaald gebied. Bij het aanvragen van een omgevingsvergunning voor een project, verbouwing of ander initiatief wordt getoetst aan het omgevingsplan.
Omgevingsvisie
Gemeenten gebruiken de volgende kaders bij het opstellen van een Gemeentelijke Omgevingsvisie (GOVI):
- de omgevingsverordening van de provincie
- de algemene rijksregels
- de waterschapsverordening
Omgevingsplan
De Gemeentelijke Omgevingsvisie (GOVI) wordt aan de hand van het gemeentelijke programma vertaald in een omgevingsplan. In dit omgevingsplan worden alle regels voor de fysieke leefruimte vastgesteld. De regels in dit plan worden gehanteerd bij het verlenen van een omgevingsvergunning. Uitganspunten bij de behandeling van deze vergunning is het mogelijk maken en stimuleren van burgerparticipatie en daarmee zoveel mogelijk meedenken in oplossingen. Het streven is dan ook dat bij het beoordelen van initiatieven de houding van ‘nee, tenzij’ verandert in ‘ja, mits’. Met deze omslag, in zowel het denken als de juridische kant, is het de bedoeling dat de gemeenten bij nieuwe projecten meer een facilitator worden dan een belemmering.
De ruimtelijke impact van digitalisering met verspreiding van verstedelijking als mogelijk gevolg, moet worden meegenomen in de milieueffectrapportage voor de Nota Ruimte. Daarnaast moet verder worden gekeken dan 2100, omdat daarna de mogelijke langetermijngevolgen van hoogwaterveiligheid en klimaatverandering pas écht zichtbaar zijn. Dat stelt de Commissie voor de milieueffectrapportage (m.e.r.) in een advies aan de minister voor VRO. >>
Het Regionaal Platform Omgevingswet Groningen (RPOG) gaat publieke partners in de ruimtelijke keten helpt bij de implementatie van de Omgevingwet. Het RPOG is een samenwerking van tien Groninger gemeenten, de provincie Groningen, de Omgevingsdienst Groningen (ODG), Waterschap Hunze en Aa’s, Waterschap Noorderzijlvest, de Veiligheidsregio, de GGD en Rijkswaterstaat. >>
Begin september besluit het parlement welke onderwerpen controversieel zijn en waarover het demissionaire kabinet niet meer mag besluiten. Op de nominatie staan onder meer de Wetsvoorstel Regie versterking volkshuisvesting, de wet voor warmtenetten en de Spreidingswet. Ook programma’s kunnen stilvallen. Betekent dat gemeenten nu op hun handen moeten zitten? Experts zien mogelijkheden genoeg om door te gaan. >>