De waterschappen krijgen met de Omgevingswet, die in 2021 in werking treedt, een andere set wetsinstrumenten. De waterschappen worden in het nieuwe omgevingsstelsel geacht een programma vast te stellen met daarin plannen en concrete doelen van het waterschap. De provincie en de gemeente moeten rekening houden met de taken en bevoegdheden van andere bestuursorganen. Hier hoort ook het waterschap bij. Daarnaast moeten gemeenten het waterbelang betrekken in hun omgevingsvisies en dus samenwerken met de betrokken waterschappen.
Waterschapsverordening
Het waterschap stelt op basis van zijn programma een waterschapsverordening vast. De waterschapsverordening bevat alle regels over de fysieke leefomgeving die in het takenpakket van het waterschap zit, binnen zijn beheergebied. Per waterschap is er één waterschapsverordening.
Projectbesluit
Het waterschap kan een projectbesluit nemen bij een overheidsproject dat het publieke belang dient of wanneer een privaat project ook een publiek belang dient en deze niet mogelijk zijn binnen de omgevingsverordening. Voor sommige projecten bepaalt de Omgevingswet dat er sprake is van een publiek belang en verplicht de Omgevingswet dat de overheid de projectprocedure toepast.
Bij een projectbesluit van een waterschap is goedkeuring van de provincie nodig. De provincie bepaalt of het waterbelang niet onevenredig inbreuk maakt op de andere aspecten van de fysieke leefomgeving.
De Eerste Kamer heeft met 41 voorstemmen en 29 tegen ingestemd met het voorstel om de Omgevingswet op 1 januari 2024 in te laten gaan. Er waren vier leden afwezig. De tegenstemmers, waaronder de fracties van GroenLinks, PvdA, PvdD, Fractie Otten en 50Plus, vinden dat het digitaal stelsel (DSO) niet op orde is en het te ingewikkeld is voor de burger. >>
Het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) is inderdaad lastig te doorgronden voor burgers, reageert minister Hugo de Jonge op zorgen van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Hij wil daarom dat burgers ‘expliciet worden meegenomen’ bij testen. De Afdeling wijst er ook op dat er ‘witte vlekken’ kunnen ontstaan, ofwel het gebrek aan actuele rechtspraak in de systemen. Daarover is De Jonge minder meegaand. >>
Na een urenlang debat heeft de Eerste Kamer gisteren een datum geprikt voor de stemming over de invoering van de Omgevingswet. Op 14 maart stemmen de parlementariërs of de Omgevingswet op 1 januari 2024 ingaat. Het wordt een hoofdelijke stemming. Het is nog niet helemaal duidelijk of de beoogde invoeringsdatum op voldoende steun kan rekenen. >>
Burgers moeten kunnen oefenen met het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO), anders wordt de rechtsbescherming uitgehold. Dat schrijft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in een brief aan de Eerste Kamer. Die debatteert dinsdag over de Omgevingswet. >>