De Omgevingswet is bedoeld voor iedereen die te maken heeft met de fysieke leefomgeving, dus inwoners, bedrijven en de overheid. Voor burgers moet het participatie makkelijker maken. Daarnaast kunnen burgers eenvoudiger en overzichtelijker een vergunning aanvragen om een project te starten. Het aanvragen van een omgevingsvergunning, die alle vergunningen vervangt die voorheen over de fysieke leefomgeving gingen, moet via één loket gebeuren.
De procedure die beschreven staat voor deze vergunning is ook ingekort. Deze was voor de Omgevingswet 26 weken en is in de nieuwe Omgevingswet teruggebracht naar 8 weken. Deze verkorte procedure is voor projectontwikkelaars en bedrijven een grote stap vooruit. Commerciële instellingen lopen minder vertraging op bij de uitvoering van hun project en hoeven daarnaast minder intensief vooronderzoek te doen.
Anders denken
De Omgevingswet stimuleert gemeenten verder in het meedenken aan oplossingen. In het oude systeem werd vanuit gemeenten veel gekeken naar het bestemmingsplan. Als iets niet paste in het bestemmingsplan dan was het niet mogelijk. In het nieuwe systeem, dat gebruikmaakt van een omgevingsplan, wordt gestuurd op het zoeken naar de mogelijkheid om de vergunning wel uit te kunnen geven. De houding van de gemeente verandert dus van ‘nee, tenzij’ in ‘ja, mits’.
De Eerste Kamer heeft met 41 voorstemmen en 29 tegen ingestemd met het voorstel om de Omgevingswet op 1 januari 2024 in te laten gaan. Er waren vier leden afwezig. De tegenstemmers, waaronder de fracties van GroenLinks, PvdA, PvdD, Fractie Otten en 50Plus, vinden dat het digitaal stelsel (DSO) niet op orde is en het te ingewikkeld is voor de burger. >>
Het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) is inderdaad lastig te doorgronden voor burgers, reageert minister Hugo de Jonge op zorgen van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Hij wil daarom dat burgers ‘expliciet worden meegenomen’ bij testen. De Afdeling wijst er ook op dat er ‘witte vlekken’ kunnen ontstaan, ofwel het gebrek aan actuele rechtspraak in de systemen. Daarover is De Jonge minder meegaand. >>
Na een urenlang debat heeft de Eerste Kamer gisteren een datum geprikt voor de stemming over de invoering van de Omgevingswet. Op 14 maart stemmen de parlementariërs of de Omgevingswet op 1 januari 2024 ingaat. Het wordt een hoofdelijke stemming. Het is nog niet helemaal duidelijk of de beoogde invoeringsdatum op voldoende steun kan rekenen. >>
Burgers moeten kunnen oefenen met het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO), anders wordt de rechtsbescherming uitgehold. Dat schrijft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in een brief aan de Eerste Kamer. Die debatteert dinsdag over de Omgevingswet. >>