Veel overheden maken voor de lokale en regionale woningbouwprogrammering gebruik van prognosemodellen als Primos. De hiermee geprognosticeerde huishoudensontwikkeling op (middel)lange termijn is dan de basis voor nieuwbouw.
Zeker over Primos zijn veel vragen. Bijvoorbeeld: waarom fluctueert de prognose zo, jaar op jaar? Moet ik uitgaan van een bandbreedte of puntschatting? Zit asielmigratie voldoende in de prognose? Waar moet ik nu vanuit gaan: de provinciale prognose, Primos of Pearl? Is het prognosegetal reëel en doet het recht aan mijn specifieke woningmarkt? Wat betekent dit vervolgens voor mijn woningbouwprogrammering?
Het werken met prognoses vraagt om visie en duiding. Hieronder volgt een overzicht hoe Primos en andere prognosemodellen zijn samengesteld en wat belangrijke input ervan is.
Inputvariabele voor prognose | Trend | Achterliggende oorzaak | Effect op prognoseresultaat | Kunt u dit beïnvloeden? |
Demografie | Vrij stabiel | Geboorte, sterftecijfers en ‘overgangskansen’ van cohort naar cohort | Groot | Nee |
Binnenlandse |
Volatiel | Marktsituatie (ontspannen of gespannen), natuurlijke hiërarchie van uw regionale woningmarkt en nieuwbouwprogrammering | Kan groot zijn, bijvoorbeeld door langjarige lage productie of juist de beleidskeuze voor concentratie of spreiding van een regionale bouwopgave | In zekere mate |
Buitenlandse migratie- |
Volatiel | Vooral politiek en beleid | Beperkt, behalve in grensregio’s als Zeeuws-Vlaanderen, Limburg en Twente | Beperkt |
Asielmigratie | Zeer volatiel | Zeer politiek, internationale context | Soms klein, soms (zeer) groot, ook afhankelijk van taakstelling statushouders | Beperkt |
Extra-muralisering | Voorlopig stabiel | Vooral politiek en beleid, nationale context | Groot | Beperkt |
Woning-voorraad | Nu nog volatiel, over 1 tot 2 jaar stabiel is de verwachting | Administratieve inhaalslag, via BAG | Soms klein, soms groot bijvoorbeeld door groot aantal recreatie-eenheden | Beperkt |
Aantal huishoudens nu | Nu nog volatiel, over 1 tot 2 jaar stabiel is de verwachting | Definitiewijziging institutionele huishoudens | Soms klein, soms groot bijvoorbeeld bij AZC’s | Beperkt |
Nieuwbouw-programmering (en sloop) | Volatiel | Aantallen nieuwbouwwoningen in de planning | Kan groot zijn, bij grote nieuwbouwopgave of ambitie | Ja |
Stec Groep