'Het college is van oordeel dat het besluit onzorgvuldig is voorbereid, berust op een gebrekkige belangenafweging en ontbreekt aan een deugdelijke motivering’, stelt de gemeente in het beroepschrift, dat vandaag is ingediend bij de Raad van State.

Het besluit van de provincie om de omgevingsvergunning te weigeren werd vorig jaar november genomen. Als belangrijkste redenen werden verkeersveiligheidsrisico’s en het ontbreken van vereiste natuurvergunningen voor turbines in het natuurgebied tussen Amsterdam, Zaanstad en Oostzaan genoemd. 

‘Het college is van oordeel dat het advies van RWS onvolledig is en verwijst hier naar de second opinion wegbeeldanalyse dat is overgelegd’, staat in het beroepschrift. Het ontbreken van een natuurvergunning is niet onherroepelijk en bovendien heeft de provincie hier zelf geen afweging in gemaakt, aldus de gemeente. 

Ook mist de provincie een toetsing aan de Noodverordening hernieuwbare energie en heeft de provincie niet volledig geantwoord op de zienswijze die Amsterdam eerder indiende.

Volgens het beroepschrift voldoet het project echter aan gemeentelijke en provinciale richtlijnen. Amsterdam wijst naar de Urgenda-uitspraak en zegt dat de noodzaak voor windenergie is vastgelegd in de Regionale Energiestrategie.

Drie turbines Noorder IJ-plas

Amsterdam wil Wind Ontwikkeling Amsterdam Noord, WOAN, en bedrijfscoöperatie NDSM Energie toestaan om drie turbines in de Noorder IJ-plas plaatsen. Ze zijn volgens de gemeente essentieel voor het halen van de regionale energiedoelen. In de Windvisie uit 2012 is de Noorder IJ-plas als voorkeurslocatie voor windturbines.

Daarbij, zo betoogt de gemeente, heeft Amsterdam een opgave te vervullen als het gaat om windenergie. ‘Door het weigeren van de vergunning voor de bouw van de windturbines bij Noorder IJ-plas, met een opgesteld vermogen van 16 megawatt, komt de Amsterdamse opgave onder druk to staan en het is aannemelijk dat daardoor niet voldaan kan worden aan de afspraken zoals deze volgen uit de RES to en de NOVEX.'

Pikant is de positie van GroenLinks en van de PvdA. Die zitten zowel in het Amsterdamse college van B en W, met D66, als in Gedeputeerde Staten van Noord-Holland. Daarin hebben de fusiepartijen een coalitie gesloten met BBB en VVD. Vooral de BBB is fel tegen de komst van windturbines op land. Dat leidde vorig jaar in de provincie Groningen tot het einde van de coalitie. 

Een eerder conflict tussen een gemeente en provincie is onder druk van minister Keijzer eind vorig jaar bijgelegd. Bij de locatie Bleizo-West in de gemeente Lansingerland wilde de gemeente niet langer windturbines toestaan, maar de provincie Zuid-Holland juist wel. Er wordt in Lansingerland een nieuwe locatie gezocht voor windturbines.