‘Wonen in de provincie Utrecht is wonen in een groene omgeving in het hart van Nederland. Groen is een groot gemeenschappelijk goed. Het draagt bij aan de kwaliteit van leven en daarmee ook aan de economie’, schrijft de provincie Utrecht.
Utrecht onderschrijft het belang van toekomstbestendig bouwen en groen dat voor alle Utrechters zichtbaar, beleefbaar en bereikbaar blijft. Met de regel in de provinciale Omgevingsverordening en deze daaraan gekoppelde handreiking Groen bij uitbreidingslocaties zegt het daar invulling aan te geven.
In de Handreiking Groen bij uitbreidingslocaties worden twee instrumenten genoemd. Het instrument ‘Groene Schakels van voordeur tot landschap’ helpt gemeenten en ontwikkelaars om ruimte te geven aan doorlopende structuren van groen, water en recreatie.
Het gaat dan onder meer om de maximale adviesafstanden naar verblijfs- en gebruiksgroen, gebaseerd op recreatieonderzoek. Dat betekent bijvoorbeeld een maximale afstand van woning tot buurtgroen van 150 meter en van woning tot wijkgroen van 300 meter.
Het instrument ‘Schijf van Vijf’ helpt om uitbreidingslocaties te toetsen op de aspecten biodiversiteit, toegankelijkheid, waterbalans, de gezonde mens en identiteit.
Beide instrumenten zijn opgenomen in een vierstappenplan:
1. Organiseer samenwerking.
Verzamel stakeholders die beïnvloed worden en ook de mensen die een rol kunnen spelen in de realisatie van de groene kansen in en om het woningbouwplot.
2. Verken potentie voor instrumenten
Doorloop samen met de stakeholders de Groene Schakels en Schijf van Vijf via verdiepende individuele gesprekken en integrale werksessies, parallel aan elkaar.
3. Formuleer reële kansen
Zet samen de potentie om in reële kansen voor realisatie, door middel van Integraal ontwerpend onderzoek. Op drie aspecten: ruimtelijk, grondeigendom en aanspreekbaar budget.
4. Vastleggen in omgevingsplan
Vanuit de reële kansen die in stap drie zijn bepaald, kun je in samenhang met de bebouwing, infra en het energievraagstuk bepalen welke ingrepen je voor de regionale en lokale groenontwikkeling vastlegt in het omgevingsplan.
‘Als er in woningbouwplannen voor uitbreidingslocaties volgens deze instrumenten wordt gewerkt, is de kans groot dat de plannen voldoen aan de provinciale Omgevingsverordening’, aldus de provincie.
Nieuwe handreiking
Ter inspiratie zitten in de handreiking ook drie praktijkvoorbeelden van uitbreidingslocaties in de gemeenten Montfoort, Ronde Venen en Amersfoort.
De nieuwe handreiking verschijnt twee jaar na de Handreiking Nieuwe Woongebieden. Na een jaar werd dit document geëvalueerd door de provincie, gemeenten en andere partijen zoals grondeigenaren, ontwikkelaars en eindgebruikers.
Die evaluatie resulteerde in een hernieuwde uitgave van de handreiking.