Netcongestie treedt op wanneer er tijdens piekmomenten meer vraag of aanbod van elektriciteit is dan het net aankan. Buiten deze spitsmomenten is er wel ruimte op het net. Daarom introduceert de ACM de volgende maatregelen:
- Korting bij minder gebruik tijdens spits: Grootverbruikers krijgen vanaf 1 januari 2025 een korting als zij hun aansluiting weinig gebruiken tijdens piekmomenten. Grootverbruikers die tijdens de spits maximaal blijven gebruiken, betalen juist meer.
- Contracten voor niet-gebruik tijdens drukke uren: Vanaf 1 april 2025 kunnen netbeheerders contracten aanbieden waarbij grootverbruikers hun aansluiting helemaal niet mogen gebruiken tijdens drukke uren, in ruil voor een lager tarief.
- Tijdsblokgebonden contracten: Grootverbruikers op regionale netten kunnen contracten afsluiten waarbij zij hun aansluiting alleen kunnen gebruiken tijdens afgesproken uren. Voor grootverbruikers op het hoogspanningsnet geldt dat zij ten minste 85% van de tijd hun aansluiting kunnen gebruiken.
De ACM heeft daarnaast uitgangspunten vastgesteld voor toekomstige aanpassingen van de tariefstructuur. Dit is noodzakelijk om de kosten van het elektriciteitsnet op lange termijn beheersbaar te houden. ‘Deze criteria helpen partijen inzicht te geven welke voorstellen de tariefstructuur kunnen verbeteren’, zegt Manon Leijten, bestuurslid van de ACM.
Een voorbeeld van nieuwe tariefstructuren is de invoering van een invoedingstarief. Hiermee moeten aangeslotenen die elektriciteit invoeden ook meebetalen voor het transport van elektriciteit. De kosten voor andere netgebruikers gaan hierdoor omlaag. Momenteel worden de transportkosten alleen door afnemers betaald.
Een ander voorbeeld is tariefdifferentiatie bij kleinverbruikers. Netbeheerders doen hier nu onderzoek naar. Kleinverbruikers met een aansluiting tot maximaal 3x25 Ampère betalen nu allemaal hetzelfde tarief, ongeacht hun gebruik.
Eerlijke verdeling van nettarieven
Nettarieven maken een steeds groter onderdeel uit van de energierekening, zegt ACM. Alle efficiënte kosten die netbeheerders maken, moeten eerlijk, objectief en transparant worden verdeeld over alle soorten netgebruikers, stelt de toezichthouder.
‘Tariefdifferentiatie voor typen gebruikers is alleen mogelijk als dit voldoet aan de Europese uitgangspunten op het gebied van kostenreflectiviteit, het bevorderen van systeemefficiëntie, transparantie en non-discriminatie.' Het is de ACM niet toegestaan om bedrijven een lager tarief te laten betalen, omdat zij anders moeilijker kunnen concurreren met bedrijven in andere landen.
Als er een maatschappelijke wens is om bepaalde sectoren of typen gebruikers anders te behandelen, zal dat buiten de tariefstructuur om geregeld moeten worden, bijvoorbeeld in de vorm van subsidies, vindt ACM.
De ACM wijst erop dat het altijd om een verdelingsvraagstuk gaat: als de ene netgebruiker minder betaalt, moeten andere netgebruikers meer betalen. De totale kosten voor het beheer van de netten veranderen immers niet, stelt ACM.