Of je nu in Nederland, België of Engeland bent, ruimte voor werken zit door oprukkende woningbouw in de verdrukking. Overal proberen steden de teruggang voor ruimte voor werken een halt toe te roepen en bij gebiedstransformaties te sturen op nieuwe ruimte voor productieve bedrijvigheid. Maar dat is gemakkelijker gezegd dan gedaan. Tijdens het seminar ‘Grip op ruimte voor werk’ dat vakblad BT en Stichting Kennisalliantie Bedrijventerreinen Nederland (SKBN) op woensdag 20 september organiseren, leert u hoe met ruimtelijke en financiële instrumenten kunt sturen op ruimte voor werken.
Na een periode dat gemeenten ruimhartig waren met het toelaten van (economische) activiteiten, noopt ruimteschaarste tot een selectiever toelatingsbeleid. ‘Het juist bedrijf op de juiste plek’ is het nieuwe adagium om onderbenutting van kostbare milieuruimte tegen te gaan. Daarnaast willen overheden sturen op nabijheid van werkvoorzieningen en stedelijke bevolkingsconcentraties.
Gemeenten hebben echter maar beperkt grip op grondgebruik. Ze moeten dealen met private eigenaren die vaak voor de hoogste grondopbrengst gaan. En als een gemeente of ontwikkelingsmaatschappij al eigenaar is van de grond, dan mag ze deze op grond van het gelijkheidsbeginsel niet ongemotiveerd aan één partij aanbieden. Het wijzigen of verbijzonderen van bestemmings- of omgevingsplannen gaat gepaard met planschaderisico’s en is traag. Voor diensten geldt het principe van vrije vestiging wat een brancheringsbeleid in de weg staat. Met de invoering van de nieuwe Omgevingswet zijn wijzigingen in het onteigenings- en voorkeursrecht van kracht, waar eveneens rekening mee moet worden gehouden.
Tijdens het seminar ‘Grip op ruimte voor werk’ leert u:
- Welke planologisch-juridische instrumenten je kunt inzetten om grip te houden op grondgebruik, zoals het bestemmingsplan, de Wet Voorkeursrecht Gemeenten (Wvg) en erfpacht;
- Welke privaatrechtelijke instrumenten je kunt inzetten om te sturen op economische activiteiten in een gebied of pand;
- Welke vormen van ‘financial engineering’ je kunt inzetten, bijvoorbeeld door verrekeing binnen een plangebied, verevening, of andere vormen van voor-wat-hoort-wat planologie;
- Hoe je ruimte voor gewenste economische activiteiten ook voor de lange termijn borgt; zowel binnen de context van de eigen (publieke) organisatie als binnen de dynamiek van de markt;
- Welke tools de Omgevingswet biedt om succesvol te sturen op bestemming en grondgebruik, zoals de projectprocedure.
PROGRAMMA
13.30 uur
Inloop
14.00 uur
Welkom en introductie
Jan Jager, vakblad BT en Mieke Naus, SKBN
14.10 uur
Breed spectrum op instrumenten voor (betaalbare) ruimte voor werk
Damo Holt, Rebel Group
Financiële instrumenten om te kunnen sturen op ruimtegebruik zijn er legio. Maar zonder inzet van paardenmiddelen ben je - als het om ruimte voor werken gaat - al snel behoorlijk ontmand. Niet elke gemeente heeft zin of de middelen om vastgoed aan te kopen, gronden te verwerven of te onteigenen. Toch zijn er tal van publiekrechtelijke en privaatrechtelijke instrumenten of gewoon particuliere (financiële) afspraken om te kunnen sturen op ruimte voor werk.
14.30 uur
Juridische kaders
Anita Nijboer, partner/ advocaat omgevingsrecht SIX Advocaten
Ruimte is schaars. Woningbouw is de primaire ambitie van overheden. Hoe zorg je er desondanks voor dat ruimte voor werken planologisch-juridisch afkadert? En in hoeverre kun je sturen op betaalbare werkruimte? En welke kans biedt de Omgevingswet, die op 1 januari 2024 in werking treedt?
14.50 uur
Casus 1: Borgen van ruimte voor werken in transformatiegebieden
Schieoevers Delft (Fidan Bulut, programmadirecteur Schieoevers)
(lees ook ons artikel in vakblad ROm: https://romagazine.nl/artikel/28104/delft-pioniert-met-inbreiding-woningbouw-in-bedrijvenzone)
15.10 uur
Casus 2: borgen van grootschalige bedrijfstuimte in binnensteden
Bouwblokken visie- en verordening Gent (Marc de Ridder, Adjunct van de directie van Stad Gent Marc de Ridder ‘verweefcoach’ )
15.30 uur
Wrap up
Cees-Jan Pen, lector De Ondernemende Regio, Fontys Hogeschool/ lid adviescommissie SKBN
16.00 uur
Borrel in de redactietuin
FACTS&FIGURES
Wat: BT/SKBN Seminar ‘Grip op ruimte voor werk’
Voor wie: Gemeentelijke en provinciale ambtenaren RO en grondbeleid, wethouders RO en economie, medewerkers stedelijke en regionale ontwikkelings- en herstructureringsmaatschappijen, et cetera
Wanneer: Woensdag 20 september 2023 van 14 tot 17 uur
Waar: Redactie BT, Paulus Borstraat 41, Amersfoort
Kosten: Gratis voor abonnees van BT en leden van SKBN. Overige deelnemers die nu 99 euro betalen krijgen een korting ter hoogte van hetzelfde bedrag (99 euro) bij inschrijving voor het BT Event op donderdag 9 november 2023 (zie www.btevent.nl).
Aanmelden: https://kennislab.typeform.com/to/FwaUVeFS
